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蓝帽子互动娱乐官网,明确教师教育惩戒权,需确立章程制定细则,家长学校社会多方参与

2020-01-02 08:16:23

蓝帽子互动娱乐官网,明确教师教育惩戒权,需确立章程制定细则,家长学校社会多方参与

蓝帽子互动娱乐官网,最近,山东教师体罚学生,被当地教育主管部门严厉处罚事件,引网络热议。舆论普遍认为,教师体罚学生行为,虽违反规定,却很有必要。没有惩戒的教育,不是完整的教育。

目前所有的法律法规,都明确禁止教师体罚学生。从全国范围看,虽然有部分省市曾发布地方性法规,给予教师“适度惩戒”学生的权利,但也没有出台可操作性的细则,指导意义不大。

这就导致,一旦教师有体罚学生的行为,就将自己置于十分不利的被动地位。无论出发点如何,只要家长想闹事,教师大概率上会受处罚。

但是,众所周知,学习本身是反人性的,持续地学习,大多数人会感到不同程度的痛苦,本能地想要逃避。义务教育阶段学生是未成年人,自制力较弱,教师要完成教学任务,必须引入规则管理。管理的有效手段,主要包括奖励和惩罚。如果仅使用奖励,用的次数多了,会产生边际效应递减。只有惩罚与奖励交替,管理的效率才能最大化。

教师天然地负担着规则执行者的义务,这是无法推卸的。这样,一方面,工作的性质要求教师必须对学生使用惩罚;另一方面,法律法规又限制教师对学生体罚。甚至,连口头批评也有语言暴力的嫌疑,布置过多作业也可以质疑为变相体罚。

很多教师因此感到痛苦。无论朝哪个方向走,似乎都是错的。进退失据,无所适从。

日前,中共中央国务院发布了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,笔者注意到,其中有一句振奋人心的话:

制定实施细则,明确教师教育惩戒权。依法依规妥善处理涉及学校和教师的矛盾纠纷,坚决维护教师合法权益。

这应该是第一次在国家层面的文件中,明确教师的教育惩戒权。虽然我们仍然需要等待进一步的实施细则出台,但关于教师惩戒权的争论可以暂停了。接下来最重要的,是为细则的制定积极献言献策,推动政策完善并尽快落地。

一、实施惩戒的主体。

美国学校实施教育惩戒的主体是多元的,主要有家长专员、教辅人员、社区学监。比较轻微的惩戒,比如课后留校,可以由校长或校长委派的教师来实施。十天以内的停学惩戒决定由校长作出,最严重的开除惩戒则要通过校董会。

新加坡的校长、副校长、纪律事务长有权用藤条对违规学生实施惩罚。其它如英国、泰国、日本、韩国、澳大利亚等,都是由教师对违纪学生实施体罚。

鉴于中国的特殊国情,学校与家庭之间信任度较低,建议组建由家长代表、学校及公安机关人员组成的惩戒委员会,作为实施教育惩戒的主体。刚刚与受罚学生发生冲突的教师,可以对学生实施批评,不得实施体罚。

二、教育惩戒的准备。

1、学生入学时,学校应该与家长签订一份知情同意书,表明是否同意学校对自己的孩子实施包括体罚在内的惩戒。如果不同意,家长必须承担哪些可能的后果,需要详细告知。

2、学生入学时,家长应该填写一份学生健康状况调查表(包括有无心理疾病),明确孩子无法接受何种方式的教育惩戒,可以替代的方案是什么。

三、教育惩戒的方式。

从轻到重,依次可以有:批评、剥夺校内活动权利、课后留校、社区服务、关禁闭、家长带回教育、短期停课、长期停课、、要求转学、体罚。

四、学生违纪违规的认定。

建立学生违纪违规负面清单制度,涵盖学生学习、生活、社交、课外活动等各个方面。哪种行为对应哪种处罚,要组织学生学习,让学生熟记。

五、实施教育惩戒的程序:

1、事先要明确告知学生,违反什么纪律,可能会受到什么惩罚。这样,惩戒学生有法可依,学生也知道什么能做什么不能做,可大大减少学生违规现象。

2、惩戒学生前,要告知学生,为什么要对其实施惩戒,依据是什么,给学生申辩的机会。

3、实施惩戒时,在做好记录,同时录像留存。教师平时对学生依法依规实施的轻微惩戒,同样也要做记录,亦可以作为评价学生的参考。

4、严禁任何人单独对学生实施体罚,必须有三人以上在场,方可对学生实施体罚。

六、体罚学生的器具及体罚部位等规定。

英国学校体罚学生的器具是鞭子或皮带,不得对8岁以下儿童实施体罚。禁止在班上或当着其他学生的面体罚。女生只限于打手心,每只手不得超过3下,只能由女教师施行。如果鞭打男生屁股,每次不得超过6下。

美国同样要求不得当着其他学生的面体罚,体罚时必须打在学生身上肉比较多的部位,比如臀部。

韩国对体罚的器具做了详细规定, 对小学生和初中生,只能使用直径1厘米内、长度不超过50厘米的木棍。对高中生实施体罚的器具同样是木棍,但直径可在1.5厘米左右,长度不超过60厘米。男生只能打臀部,女生只能打大腿部。实施体罚时,初中生和高中生不超过10下,小学生不超过5下,程度以不在学生身体上留下伤痕为限(这点其实难以界定,并不科学)。

新加坡体罚学生的器具是藤条,只体罚男生,部位限于手心和屁股。体罚学生时,必须有见证人在场。

1、不对8岁以下儿童实施体罚。

2、体罚的部位限于手心和屁股。女生只打手心,男生可打手心与屁股,具体视情况而定。打手心时,每只手不得超过3下;打屁股时,不得超过6下。程度以不破皮肤、无明显血肿为限。

3、体罚的器具选择有中国特色的戒尺。竹制,长80-100厘米,宽3-5厘米,厚0.5厘米左右。

4、不得当着其他学生的面体罚。体罚时必须有3人以上在场,做好记录,以备查询。

对于教师教育惩戒权实施细则,您还有什么好的建议呢?欢迎帖下留言!


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